Palmira, Valle del Cauca, Colombia

Opinión

El programa de investigación de John Searle en "Mentes, cerebros y ciencia"

El programa de investigación de John Searle en "Mentes, cerebros y ciencia"

Tuto Flórez

13 Jun. 2015

Desde Descartes hasta la actualidad, el estudio o la comprensión de aquello que sea la mente se ha derivado de proposiciones cuyo lenguaje, si bien resulta explicativo, es aún insuficiente para entender ciertos rasgos o atributos de la mente humana en toda su extensión.

Abogados versus arquitectos e ingenieros como apoyo a la gestión

Abogados versus arquitectos e ingenieros como apoyo a la gestión

Carlos Alberto Franco

11 Jun. 2015

Entre los contratistas mejor remunerados por la actual administración municipal, figuran abogados, arquitectos e ingenieros. Los contratos por prestación de servicios suscritos con estos profesionales, entre el 2012 y el 2014, superan los cinco mil millones de pesos.

Hacking inteligente y hacking bruto

Hacking inteligente y hacking bruto

Carlos Eduardo Maldonado

08 Jun. 2015

Internet, y con ella la computación en general, ha llegado para modificar por completo la forma de comprender el mundo y la realidad, y de explicar los fenómenos; tanto como la forma misma como pensamos y organizamos la sociedad y nuestras vidas.

El caso de la filosofía perenne

El caso de la filosofía perenne

Tuto Flórez

06 Jun. 2015

Existe al interior de la filosofía un uso obsesivo del lenguaje abstruso, que de por sí pone de manifiesto la incapacidad por parte de la filosofía para responder a los retos y planteamientos de la ciencia.

El macabro juego de las palabras

El macabro juego de las palabras

Luis Fernando García Núñez

04 Jun. 2015

Nada hay tan perverso como el uso alterado del lenguaje. Darle sentido al discurso desde la frontera del poder y del chantaje, como lo hacen los imperios cada vez que requieren de la fuerza.

Tres notas sobre los estudios animales

Tres notas sobre los estudios animales

Carlos Eduardo Maldonado

31 May. 2015

Es imposible comprender la existencia misma de los seres humanos en el mundo al margen de los animales. Ellos permean, incluso, temas tan sensibles como la justicia, los roles de género, la educación y la regulación de la comida y los ciclos de nutrición.

Reflexión sobre las Cartas de la educación estética del hombre, en Schiller

Reflexión sobre las Cartas de la educación estética del hombre, en Schiller

Tuto Flórez

31 May. 2015

Schiller afirma que la belleza como cualidad es en sí misma independientemente del observador, sin embargo, adquiere mayor fuerza y vigor cuando el observador le dota de apreciación y percepción.

Blatter, la FIFA y el capitalismo financiero

Fernando Estrada

30 May. 2015

La réplica del poder corrupto en el gobierno de la FIFA es solo parte del asunto. La corrupción constituye la muestra visible de una estructura de mercados capturados en beneficio de una maquinaria política.

Muertos y tragedias

Luis Fernando García Núñez

26 May. 2015

Pedir la paz se ha vuelto una agresión. Querer que no mueran soldados y niños, que no mueran guerrilleros, indígenas y campesinos se ha vuelto una amenaza. Una amenaza a la seguridad, al progreso, a la democracia, a la justicia. Al progreso de los poderosos.

Las industrias culturales y otras formas de leer y comprender la cultura

Tuto Flórez

25 May. 2015

Adorno y Horkheimer son dos autores que sobresalen respecto al concepto de Industria Cultural; puesto que establecen un marco analítico de interpretación en el que el individuo ha de asumir una postura crítica.

¿Qué dice la neurobiología de las plantas?

Carlos Eduardo Maldonado

24 May. 2015

Asistimos, manifiestamente, a una época de una magnifica vitalidad en el conocimiento. Y entre las expresiones más recientes y sólidas se encuentra la neurobiología de las plantas. Un capítulo refrescante de la complejidad misma de la vida.

La glorificación a través de la imagen

Tuto Flórez

24 May. 2015

Como seres humanos con limitadas capacidades intelectivas, deberíamos poder romper los vínculos con el mercado del bienestar, que insiste en perpetuarse a través del ingrediente sexual.

La puerta giratoria

Fernando Estrada

21 May. 2015

La sociedad debería observar con escepticismo a los economistas. Principalmente a quienes tienen notable influencia en los gobiernos.

Cambios en la agenda pública contra las drogas

Fernando Estrada

20 May. 2015

Los daños causados por la guerra antidrogas han sido medidos por tasas de homicidios, sin embargo, los efectos de la descomposición derivada para campos y ciudades en América Latina y el Caribe resultan inconmensurables.

Verdades a medias en los tratados comerciales

Fernando Estrada

20 May. 2015

Josep Stiglitz ha subrayado recientemente que los acuerdos comerciales entre países no son más que acuerdos gestionados por los intereses corporativos radicados en EE. UU. y Europa.

Mira ve, ¿qué pasa con el Valle?

Fernando Estrada

17 May. 2015

Las magnitudes del crecimiento económico son superiores a las descritas por Germán Colmenares a mediados de los ochenta. Este crecimiento exponencial contrasta, sin embargo, con la política social y el desarrollo del Valle en la actualidad.

La otra inflación o cuando las palabras no significan nada

Fernando Estrada

15 May. 2015

Asistimos a una época de inflación estacionaria del lenguaje. Ahora las palabras carecen de sentido y con ellas hemos hecho inoperantes las diferencias.

Por qué no asisto a Congresos ni Asambleas

Fernando Estrada

07 May. 2015

Hay Congresos donde después de una o dos conferencias he considerado que lo mejor es irse de paseo por museos o cafés; o en climas cálidos pasar la tarde en ríos o piscinas.

Tres cápsulas sobre bioeconomía

Carlos Eduardo Maldonado

03 May. 2015

La bioeconomía constituye la más radical crítica a la economía política desde la crítica Marx, con la salvedad de que el marxismo jamás conoció ni estudió (hasta la fecha) la bioeconomía.

Gasto e inversión pública: ¿despilfarro sin remedio?

Carlos Alberto Franco

27 Abr. 2015

De acuerdo con una serie de documentos, los cuales contienen información relacionada con 3.125 contratos, la actual administración se gastó, entre los años 2012 y 2014, la suma de $300.745 millones.

El sabotaje. Pensando en palabras

Carlos Eduardo Maldonado

26 Abr. 2015

El sabotaje, una forma de acción no violenta, acaso el mejor destino para nuestros zapatos: para los viejos cuando ya no parecen tener más vida; o una acción digna para los zapatos del día, cuando no aguantamos un acto de injusticia, inequidad o indignidad.

Aguas de Barcelona, Acuaviva y los negocios del agua

En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.


Yolima Herrera
La contralora, Yolima Herrera García, tiene lo que le ha faltado al concejo municipal, la cámara de comercio, los ingenieros agrónomos, las iglesias, las universidades, los comerciantes, y esas cosas llamados partidos políticos en Palmira: suficiente coraje para denunciar a los carteles de la contratación pública en salud; la maquinaria que se devoró corruptamente los recursos del gobierno central y que dieron muerte al hospital San Vicente de Paul, HSVP. También la fusión del HSVP con el Orejuela Bueno, como quedó demostrado por el Ministerio de Salud, no resistió estudios técnicos. Ritter y su concejo han aceptado callados este pronunciamiento. La ciudad entiende que Ritter es la continuidad del alcalde Arboleda Márquez, con oscuros negocios y contratos bajo investigación de la Procuraduría y la Contraloría General de la Nación.

Ahora Yolima tiene un rol determinante para el control público de otro negocio encubierto por estos carteles: la administración del servicio público de agua y alcantarillado. Negocio que mueve numerosos intereses, capital financiero regional e internacional. Y ganancias que quedarán en manos de contratistas y políticos locales.

El informe presentado por la contralora en junio de 2012 sobre deficiencias de regulación y participación del Municipio en Acuaviva (ver documento anexo), refleja parcialmente la corrupción galopante entre alcaldes y contratistas en 15 años de concesión. El municipio no tuvo una instancia que mediara oportunamente la información sobre el manejo, inversiones y beneficios de la empresa. El informe menciona la incertidumbre sobre los rendimientos económicos y financieros generados por Acuaviva causada por diferencias en los beneficios reportados.

Participación accionaria del Municipio de Palmira en la Empresa Acuaviva S. A. ESP

La corrupción
Mientras Acuaviva certificó pagos de arrendamiento superiores a $27 mil millones entre 1997 y 2011, el Municipio solo reportó ingresos por $17 mil millones de pesos. ¿Quiénes se quedaron con los $10 mil millones restantes? El Municipio es propietario del 40.54% de acciones en el 2011, y el valor patrimonial se redujo en 12.3% como resultado de pésimos manejos administrativos. Cayendo desde $6.784 millones en 2010 a $5.951,8 millones para el año 2011.

En 2011, Acuaviva realizaba inversiones en el sector financiero que superaron los $11 mil millones, sin que el Municipio registrara los ingresos que le correspondían en calidad de accionista. Por encima de estas obligaciones fiscales, nadie le informa a los palmiranos quienes se quedaron con los $4.795 millones que correspondían en calidad de propietaria del 40.54%. La suma del saqueo patrimonial refleja la corrupción entre contratistas, gobernantes y criminales de cuello blanco que trabajan a la sombra.

Todavía más. Al monto de pérdidas se suman $780 millones que Ritter López pagó a la firma Development & Investment Consulting Group S.A.S., por una consultoría sobre el esquema que mejor se ajuste desde los puntos de vista jurídico, técnico y económico para el manejo de los servicios en Palmira. La conclusión de la misma es la prórroga del contrato con Acuaviva; sin embargo, Aguas de Barcelona, empresa española asociada al flujo de capitales de inversión en países emergentes, se muestra como nuevo socio estratégico para negociar este recurso de los palmiranos.

Varias preguntas: ¿Acuaviva, empresa asociada con Lisa y Aguas de Barcelona son entidades diferentes? ¿No es Aguas de Barcelona un nuevo denominador usado por los mismos socios de Acuaviva? Siendo así, ¿no representa esto un paquete chileno? ¿No buscan los mismos extractores del capital financiero de Acuaviva reencaucharse como socios en Aguas de Barcelona? ¿Por qué Ritter y este concejo municipal no han permitido un debate abierto con nuevos participantes?

Ritter
El alcalde Ritter y la gerente de Acuaviva, Lizbeth García, declararon entonces verdades a medias; la gerente que "los principales activos de la empresa son su capital humano". Durante 15 años Acuaviva capacitó personal técnico que cuenta con información sobre el sistema de manejo del alcantarillado; bien, pero ¿justamente no formaba parte del contrato de concesión? El riesgo no es la vacancia laboral generalizada —desde luego—, sino que la información técnica se pierda.

La gerente guardó silencio sobre $30 mil millones que se llevaron los franceses. El tratamiento de aguas residuales, mantenimiento de tanques y sobrefacturación, agrega defectos a la administración de Acuaviva. Nadie sabe quiénes se quedaron con los rendimientos económicos derivados de las ganancias para el Municipio. ¿Nadie? No es cierto. Mantener los estados de cuentas con vacíos de información y dejar pasar sin control las inversiones que Acuaviva hacía en los bancos de la ciudad fue parte de las estratagemas, saqueo que lograron funcionarios con el cartel del agua.

Ritter les cubre la espalda. No, Ritter, sabemos también que los alegatos tras una concesión local (nacionalista dice Lizbeth) es la reacción de esa clase política no beneficiada. Con todo, Acuaviva dejó ganancias que fueron a los bolsillos de pocos.

Dos circunstancias para el negocio
El problema es ¿cómo han afectado las formas e ingresos que sostienen los recursos del Municipio (en este caso las ganancias compartidas con Acuaviva) la corrupción rampante que tiene Palmira? Problema que se relaciona con el grado de responsabilidad fiscal y/o penal que tienen alcaldes y funcionarios que negocian con agentes privados y/o públicos esos recursos.

Dos series de circunstancias han malogrado el negocio. En primer lugar, desde los años noventa el Municipio ha dependido en gran medida de intermediarios que han ejercido coerción mediante los contratos. Específicamente, sociedades camufladas por políticos y empresarios particulares que han buscado su propio beneficio. Básicamente los alcaldes han usado el poder de los intermediarios (o familiares), o en casos determinados, su poder coercitivo (mafiosos), dejando los recursos del Municipio en manos de organizaciones con nóminas alternas, y limitando significativamente cualquier acceso de información a los ciudadanos.

En segundo lugar, revelan el oscuro negocio que ha beneficiado a políticos y empresarios. De modo que un bien público ha llegado a ser controlado en su producción y/o distribución del recurso de uso directo con quienes se convirtieron en socios. En otras palabras, la distribución del agua potable, el mantenimiento y protección de los tanques de almacenamiento, escapan a la negociación con los ciudadanos. La torta de ganancias se reparte entre pocos, mientras los pagos por estos servicios se aumentan entre los usuarios. Entre Acuaviva y quienes robaron ganancias durante estos 15 años bloquearon la apertura a la deliberación informada de los ciudadanos.

Cobrar los daños
La contralora tiene grandes desafíos. Los capitales económicos y financieros derivados del recurso público. Negocios oscuros con intereses que superan la transparencia demandada en la política pública. Un sistema de distribución del agua del tipo que durante largo tiempo tuvieron las Empresas Públicas Municipales de Palmira, implicaba una mayor negociación a dos bandas con numerosas personas, que la recaudación de ingresos instantáneos de bienes derivados de la instalación o reposición de contadores, etcétera. Entre los cobros generados por una firma francesa y acreedores privados, la diferencia no es sólo económica, sino política.

Como demuestra el informe del año 2012, este detrimento alcanza a superar los $20 mil millones. Entre los dieciocho (18) hallazgos administrativos, nueve (9) tienen alcance disciplinario y uno (1) fiscal por cerca de $4.800 millones. Alcaldes, secretarios y funcionarios que se encuentran comprometidos por acción u omisión deben responder por este detrimento patrimonial de Palmira.

Debate público sobre el agua
Pero, ¿quiénes han pagado el costo político? ¿Por qué durante la campaña y las elecciones de 2011 tanto Ritter como Arboleda se quedaron callados ante semejante fraude? ¿A quiénes beneficiaron después del pago de consultoría de $780 millones? ¿Regresamos al viejo esquema que liquidó a las EPM y EMCALI?

No creo que Ritter y el concejo tengan carácter para exponer públicamente sus verdaderos intereses. Mientras los negocios de la ciudad continúen en manos de la clase política que ha saqueado estos recursos, los usuarios observarán pasivamente otro daño. En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.

¿O se trata de nuevas estratagemas de viejos socios de Acuaviva, que buscan renovar con Aguas de Barcelona un contrato por 20 años con modalidades de contratación, ventajas dadas por socios regionales? ¿Qué familias y apellidos cercanos a la clase política local figuran en este nuevo negocio?

Sin duda, la contralora Yolima Herrera puede contribuir desde su posición pública independiente, contribuir a que se conozcan detalles sobre los pliegos contractuales anteriores, pliegos vigentes, y procesos concretos en curso. Ante todo, la contralora puede suministrar información a la ciudadanía, de modo que este sea un debate abierto a todos los canales de comunicación.

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