Palmira, Valle del Cauca, Colombia

Opinión

Sobre la paz

Sobre la paz

Geraldina Méndez

24 Nov. 2014

Sin conflicto no hay vida. La paz es el resultado de la pérdida, lucha y ganancia del equilibrio. La paz forzada es amordazamiento. La única paz estática es la de los sepulcros.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué es la cohomología?

¿Qué es la cohomología?

24 Nov. 2014

Pensar la cohomología significa pensar en términos de multiplicidades, cocadenas, cocliclos, cobordes, poniendo de manifiesto que lo apasionante del mundo no estriba ya únicamente en lo real o en lo posible.

Leopoldo de Quevedo

Brujas y hechiceras, alquimistas y científicos

Brujas y hechiceras, alquimistas y científicos

24 Nov. 2014

A la mujer hoy día no se le reconoce su papel preeminente en la sociedad. Todo lo contrario, cada vez aumentan los crímenes en su contra sin que el Gobierno y la justicia frenen la sevicia y ambición masculina.

Tribuna

¿Por qué las ciudades más violentas del mundo están en Latinoamérica?

¿Por qué las ciudades más violentas del mundo están en Latinoamérica?

21 Nov. 2014

De las cincuenta ciudades más peligrosas del mundo, cuarenta y tres se encuentran en Latinoamérica y el Caribe. InSight Crime analiza algunos de los factores que están impulsando la violencia.

Leopoldo de Quevedo

Leer es un derecho y un placer para todos

Leer es un derecho y un placer para todos

21 Nov. 2014

Leer no es sólo tomar un libro e ir descifrando grafías. También lo es oír noticias, ver imágenes, observar un suceso en la calle y formarse una opinión de lo que ocurre a nuestro alrededor.

Carlos Alberto Franco

Los “chupasangre” del Orejuela

Los “chupasangre” del Orejuela

18 Nov. 2014

Las irregularidades administrativas del hospital de Palmira expuestas por la Contraloría Municipal no ha producido ningún efecto, lo que indica que el ente de control no representa una amenaza para la legión de vampiros que está desangrando al hospital.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué es una exaptación?

¿Qué es una exaptación?

17 Nov. 2014

Es importante entender que no existe en la evolución absolutamente ningún determinismo. La teoría de la evolución es quizás el ejemplo más conspicuo de una teoría no–determinista.

Geraldina Méndez

Reflexiones sobre el miedo

17 Nov. 2014

Es extraño cómo de repente te das cuenta de que algún gran esfuerzo que estás haciendo no vale la pena. Esos grandes sacrificios estériles que extrañamente no resultan en nada, no florecen, no valen la pena. Hay algo allí de calle ciega.

Leopoldo de Quevedo

Alas de Aquiles para un venablo mortal

17 Nov. 2014

Como todo héroe con fortuna, Aquiles tiene anécdotas que lo insertan entre personajes míticos y legendarios. El filósofo y sofista Zenón, en una de sus aporías, lo pone como ejemplo de la imposibilidad del movimiento.

Geraldina Méndez

Música y movimiento

11 Nov. 2014

El movimiento del intérprete musical no es una actuación separada de la música: viene desde adentro, donde nuestro corazón y el de la música que tocamos se encuentran.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué es la lógica cuántica?

09 Nov. 2014

La lógica cuántica: formulada al comienzo en 1936, no son muchos los desarrollos que ha tenido aunque altamente significativos. Un campo joven y promisorio.

Leopoldo de Quevedo

El diablo comulga con hostias

09 Nov. 2014

Ya no hay mercados ni cuevas, beligerantes, que alcen su mano limpia para clamar y luchar por sus afiliados. Cada octubre —nos tienen acostumbrados— se cita a sentarse a la mesa de "negociación" del salario mínimo, sin ningún reato de vergüenza.

Tribuna

En Colombia las bacrim se expanden mientras las FARC hablan de paz

06 Nov. 2014

La expansión descrita por la Defensoría del Pueblo en un informe sugiere que las bacrim, específicamente los Urabeños, podrían estar preparándose para un escenario de postconflicto, en el que los guerrilleros de las FARC habrían hecho un acuerdo de paz con el Gobierno.

Leopoldo de Quevedo

Ebrios y torpones como el albatros

06 Nov. 2014

Le eché el brazo al cuello al buen Charles y por largo rato vagué con él por sendas de abrojos, ilusiones y de horrores. Ese es el mundo que nos ha tocado vivir. ¿Igual al de la Francia en la época de la fatua y ruidosa revolución?

Carlos Alberto Franco

Apuesto por ver…

05 Nov. 2014

Apuesto por ver... cómo Palmira cumplirá los plazos y el presupuesto de diez mil millones que costará la peatonalización de la calle 30.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué son las lógicas no–monotónicas?

03 Nov. 2014

Las lógicas no–clásicas constituyen ciertamente un tema especializado, pero los alcances prácticos de las mismas no escapan a nadie.

Leopoldo de Quevedo

Buenos días, tristeza, suena a esperanza

03 Nov. 2014

Con la tristeza se puede convivir, es cierto. A condición de que la salude a diario y no se acostumbre a montar indefinidamente con ella en el coche, a subirla a la cama y a presentarla a sus amistades.

Geraldina Méndez

Del amor

02 Nov. 2014

El amor es siempre un misterio de límites borrosos. No tiene lógica ni objetivo ni utilidad. Y, sin embargo, es una sustancia en la que nos movemos y respiramos bajo condiciones a veces inimaginables e incomprensibles, un planeta de atmósfera otra.

Carlos Alberto Franco

Palmira y su “discreto” desempeño fiscal en el 2013

30 Oct. 2014

Palmira en tres años perdió en el ranking nacional de desempeño fiscal 119 puestos. En el 2011 (gestión Arboleda), Palmira ocupó el puesto 97; mientras que en el 2012 y 2013 (gestión Ritter López) se ubicó en el puesto 149 y 216, respectivamente.

Leopoldo de Quevedo

Una justicia transicional y otra de facto

29 Oct. 2014

Una cosa es condenar por un homicidio, por un robo de dinero o por cultivar "la mata que mata". Y, otra, por delitos perpetrados por años a comunidades enteras o por acumulación de crímenes de lesa humanidad.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué significa en ciencia una catástrofe?

27 Oct. 2014

Algo apasionante acontece con el caso de las catástrofes. Mientras que en el lenguaje común y corriente el término hace referencia a circunstancias negativas e indeseables, la verdad es que en ciencia tiene un significado perfectamente distinto.

Aguas de Barcelona, Acuaviva y los negocios del agua

En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.


Yolima Herrera
La contralora, Yolima Herrera García, tiene lo que le ha faltado al concejo municipal, la cámara de comercio, los ingenieros agrónomos, las iglesias, las universidades, los comerciantes, y esas cosas llamados partidos políticos en Palmira: suficiente coraje para denunciar a los carteles de la contratación pública en salud; la maquinaria que se devoró corruptamente los recursos del gobierno central y que dieron muerte al hospital San Vicente de Paul, HSVP. También la fusión del HSVP con el Orejuela Bueno, como quedó demostrado por el Ministerio de Salud, no resistió estudios técnicos. Ritter y su concejo han aceptado callados este pronunciamiento. La ciudad entiende que Ritter es la continuidad del alcalde Arboleda Márquez, con oscuros negocios y contratos bajo investigación de la Procuraduría y la Contraloría General de la Nación.

Ahora Yolima tiene un rol determinante para el control público de otro negocio encubierto por estos carteles: la administración del servicio público de agua y alcantarillado. Negocio que mueve numerosos intereses, capital financiero regional e internacional. Y ganancias que quedarán en manos de contratistas y políticos locales.

El informe presentado por la contralora en junio de 2012 sobre deficiencias de regulación y participación del Municipio en Acuaviva (ver documento anexo), refleja parcialmente la corrupción galopante entre alcaldes y contratistas en 15 años de concesión. El municipio no tuvo una instancia que mediara oportunamente la información sobre el manejo, inversiones y beneficios de la empresa. El informe menciona la incertidumbre sobre los rendimientos económicos y financieros generados por Acuaviva causada por diferencias en los beneficios reportados.

Participación accionaria del Municipio de Palmira en la Empresa Acuaviva S. A. ESP

La corrupción
Mientras Acuaviva certificó pagos de arrendamiento superiores a $27 mil millones entre 1997 y 2011, el Municipio solo reportó ingresos por $17 mil millones de pesos. ¿Quiénes se quedaron con los $10 mil millones restantes? El Municipio es propietario del 40.54% de acciones en el 2011, y el valor patrimonial se redujo en 12.3% como resultado de pésimos manejos administrativos. Cayendo desde $6.784 millones en 2010 a $5.951,8 millones para el año 2011.

En 2011, Acuaviva realizaba inversiones en el sector financiero que superaron los $11 mil millones, sin que el Municipio registrara los ingresos que le correspondían en calidad de accionista. Por encima de estas obligaciones fiscales, nadie le informa a los palmiranos quienes se quedaron con los $4.795 millones que correspondían en calidad de propietaria del 40.54%. La suma del saqueo patrimonial refleja la corrupción entre contratistas, gobernantes y criminales de cuello blanco que trabajan a la sombra.

Todavía más. Al monto de pérdidas se suman $780 millones que Ritter López pagó a la firma Development & Investment Consulting Group S.A.S., por una consultoría sobre el esquema que mejor se ajuste desde los puntos de vista jurídico, técnico y económico para el manejo de los servicios en Palmira. La conclusión de la misma es la prórroga del contrato con Acuaviva; sin embargo, Aguas de Barcelona, empresa española asociada al flujo de capitales de inversión en países emergentes, se muestra como nuevo socio estratégico para negociar este recurso de los palmiranos.

Varias preguntas: ¿Acuaviva, empresa asociada con Lisa y Aguas de Barcelona son entidades diferentes? ¿No es Aguas de Barcelona un nuevo denominador usado por los mismos socios de Acuaviva? Siendo así, ¿no representa esto un paquete chileno? ¿No buscan los mismos extractores del capital financiero de Acuaviva reencaucharse como socios en Aguas de Barcelona? ¿Por qué Ritter y este concejo municipal no han permitido un debate abierto con nuevos participantes?

Ritter
El alcalde Ritter y la gerente de Acuaviva, Lizbeth García, declararon entonces verdades a medias; la gerente que "los principales activos de la empresa son su capital humano". Durante 15 años Acuaviva capacitó personal técnico que cuenta con información sobre el sistema de manejo del alcantarillado; bien, pero ¿justamente no formaba parte del contrato de concesión? El riesgo no es la vacancia laboral generalizada —desde luego—, sino que la información técnica se pierda.

La gerente guardó silencio sobre $30 mil millones que se llevaron los franceses. El tratamiento de aguas residuales, mantenimiento de tanques y sobrefacturación, agrega defectos a la administración de Acuaviva. Nadie sabe quiénes se quedaron con los rendimientos económicos derivados de las ganancias para el Municipio. ¿Nadie? No es cierto. Mantener los estados de cuentas con vacíos de información y dejar pasar sin control las inversiones que Acuaviva hacía en los bancos de la ciudad fue parte de las estratagemas, saqueo que lograron funcionarios con el cartel del agua.

Ritter les cubre la espalda. No, Ritter, sabemos también que los alegatos tras una concesión local (nacionalista dice Lizbeth) es la reacción de esa clase política no beneficiada. Con todo, Acuaviva dejó ganancias que fueron a los bolsillos de pocos.

Dos circunstancias para el negocio
El problema es ¿cómo han afectado las formas e ingresos que sostienen los recursos del Municipio (en este caso las ganancias compartidas con Acuaviva) la corrupción rampante que tiene Palmira? Problema que se relaciona con el grado de responsabilidad fiscal y/o penal que tienen alcaldes y funcionarios que negocian con agentes privados y/o públicos esos recursos.

Dos series de circunstancias han malogrado el negocio. En primer lugar, desde los años noventa el Municipio ha dependido en gran medida de intermediarios que han ejercido coerción mediante los contratos. Específicamente, sociedades camufladas por políticos y empresarios particulares que han buscado su propio beneficio. Básicamente los alcaldes han usado el poder de los intermediarios (o familiares), o en casos determinados, su poder coercitivo (mafiosos), dejando los recursos del Municipio en manos de organizaciones con nóminas alternas, y limitando significativamente cualquier acceso de información a los ciudadanos.

En segundo lugar, revelan el oscuro negocio que ha beneficiado a políticos y empresarios. De modo que un bien público ha llegado a ser controlado en su producción y/o distribución del recurso de uso directo con quienes se convirtieron en socios. En otras palabras, la distribución del agua potable, el mantenimiento y protección de los tanques de almacenamiento, escapan a la negociación con los ciudadanos. La torta de ganancias se reparte entre pocos, mientras los pagos por estos servicios se aumentan entre los usuarios. Entre Acuaviva y quienes robaron ganancias durante estos 15 años bloquearon la apertura a la deliberación informada de los ciudadanos.

Cobrar los daños
La contralora tiene grandes desafíos. Los capitales económicos y financieros derivados del recurso público. Negocios oscuros con intereses que superan la transparencia demandada en la política pública. Un sistema de distribución del agua del tipo que durante largo tiempo tuvieron las Empresas Públicas Municipales de Palmira, implicaba una mayor negociación a dos bandas con numerosas personas, que la recaudación de ingresos instantáneos de bienes derivados de la instalación o reposición de contadores, etcétera. Entre los cobros generados por una firma francesa y acreedores privados, la diferencia no es sólo económica, sino política.

Como demuestra el informe del año 2012, este detrimento alcanza a superar los $20 mil millones. Entre los dieciocho (18) hallazgos administrativos, nueve (9) tienen alcance disciplinario y uno (1) fiscal por cerca de $4.800 millones. Alcaldes, secretarios y funcionarios que se encuentran comprometidos por acción u omisión deben responder por este detrimento patrimonial de Palmira.

Debate público sobre el agua
Pero, ¿quiénes han pagado el costo político? ¿Por qué durante la campaña y las elecciones de 2011 tanto Ritter como Arboleda se quedaron callados ante semejante fraude? ¿A quiénes beneficiaron después del pago de consultoría de $780 millones? ¿Regresamos al viejo esquema que liquidó a las EPM y EMCALI?

No creo que Ritter y el concejo tengan carácter para exponer públicamente sus verdaderos intereses. Mientras los negocios de la ciudad continúen en manos de la clase política que ha saqueado estos recursos, los usuarios observarán pasivamente otro daño. En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.

¿O se trata de nuevas estratagemas de viejos socios de Acuaviva, que buscan renovar con Aguas de Barcelona un contrato por 20 años con modalidades de contratación, ventajas dadas por socios regionales? ¿Qué familias y apellidos cercanos a la clase política local figuran en este nuevo negocio?

Sin duda, la contralora Yolima Herrera puede contribuir desde su posición pública independiente, contribuir a que se conozcan detalles sobre los pliegos contractuales anteriores, pliegos vigentes, y procesos concretos en curso. Ante todo, la contralora puede suministrar información a la ciudadanía, de modo que este sea un debate abierto a todos los canales de comunicación.

Destacamos

Palmira y su “discreto” desempeño fiscal en el 2013

Palmira y su “discreto” desempeño fiscal en el 2013

Carlos Alberto Franco

Palmira en tres años perdió en el ranking nacional de desempeño fiscal 119 puestos. En el 2011 (gestión Arboleda), Palmira ocupó el puesto 97; mientras que en el 2012 y 2013 (gestión Ritter López) se ubicó en el puesto 149 y 216, respectivamente.

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