Palmira, Valle del Cauca, Colombia

Opinión

PEIS, ¿gasta mucho y sirve poco?

PEIS, ¿gasta mucho y sirve poco?

Carlos Alberto Franco

27 Ene. 2015

El objetivo del PEIS era diseñar e implementar un modelo de intervención social y comunitaria que contribuyera a elevar los indicadores de desarrollo e inclusión social en las comunas Uno y Dos, las más vulnerables del municipio, pero también un gran tesoro electoral.

Tribuna

El impacto de la tecnología de dispositivos móviles en el mercado inmobiliario colombiano

El impacto de la tecnología de dispositivos móviles en el mercado inmobiliario colombiano

27 Ene. 2015

Encuestas realizadas por la firma Lamudi a varios agentes de bienes raíces indican que un 87% están convencidos de que los interesados en adquirir una vivienda utilizan Internet para sus búsquedas.

Carlos Eduardo Maldonado

¿América o Colombia?

¿América o Colombia?

25 Ene. 2015

El trabajo de y sobre las palabras es un tema delicado. En la historia del pensamiento, el análisis del lenguaje es el patrimonio del empirismo lógico. Una tradición filosófica y científica, constituida y alimentada principalmente por lógicos y matemáticos.

Carlos Alberto Franco

Tres tristes y “pichos” parques

Tres tristes y “pichos” parques

20 Ene. 2015

Aunque el alcalde de la localidad se comprometió a entregar los cuatro parques en el próximo mes de marzo, si las obras de remodelación continúan avanzando al ritmo actual, los parques estarán muy lejos de ser terminados este año.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué dice la ecuación Navier–Stokes?

¿Qué dice la ecuación Navier–Stokes?

19 Ene. 2015

Nadie ha logrado hasta la fecha aportar una solución robusta a la ecuación Navier–Stokes. Mejores ideas, enfoques y aproximaciones se hacen necesarias. Entre tanto, se trata de un reto formidable, conocido como uno de los "Problemas del Milenio".

Carlos Alberto Franco

Poder local y elecciones (I)

Poder local y elecciones (I)

16 Ene. 2015

Pronto, todo un catálogo de engaños, falsedades y truculencias, propias de políticos culebreros, serán el pan de cada día y la gran mayoría de aspirantes firmarán "pactos electorales" con líderes de barrio, duchos en el manejo de votaciones.

Luis Fernando García Núñez

¿Cultura popular?

¿Cultura popular?

14 Ene. 2015

Ese disparate, viejo disparate, de cultura popular de no sé qué épocas, y que tanto mal nos ha hecho, porque detrás de él se encierran muchas ofensas y no sé cuántas indelicadezas históricas.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Quién era Alexandre Grothendieck?

13 Ene. 2015

En Grothendieck se combina la inteligencia, la imaginación, la osadía y la independencia y el criterio propio. Grothendieck fue a la vez un genio y un ser libre. Y esa libertad le valió una gran gloria, pero fue al mismo tiempo el precio que debió pagar.

Lourdes Arriaga

El re–matrimonio: infierno o paraíso

10 Ene. 2015

El re–matrimonio es un evento complejo de muchas aristas ya que intervienen en éste varios actores, de modo que esta realidad social es un campo ideal para el estudio y tratamiento de la psicología, que se encarga operativamente del bienestar de los individuos.

Fernando Estrada

Drama en París

08 Ene. 2015

Una sombra tenebrosa recorre a la opinión pública mundial. El peligro y el riesgo subyacen juntos contra cada persona; y los medios de comunicación contribuyen a magnificarlos.

Tribuna

Creencias

08 Ene. 2015

La vida es sagrada, la libertad de expresión es sagrada y la libertad de cultos también es sagrada, el punto es buscar el justo equilibrio entre las tres para no atropellar a nada ni a nadie.

Carlos Alberto Franco

Reyes magos alcahuetes

08 Ene. 2015

Melchor, Gaspar y Baltazar terminaron agotados tras satisfacer tantas solicitudes y pedidos de los políticos cotudos, de manera que lo más probable es que por estas tierras no regresen en muchos años.

Tribuna

Cómo la corrupción impulsa el tráfico de tierra en Latinoamérica

06 Ene. 2015

Algunos casos recientes relacionados con apropiación ilegal de tierras y su venta en Perú y Brasil ponen de manifiesto lo lucrativo que puede ser el tráfico de tierras en Latinoamérica y la frecuencia con que la corrupción oficial lo facilita.

Carlos Alberto Franco

Promesas “buñueleras” y “natilludas”

21 Dic. 2014

La red de veedurías y la ciudadanía esperan que el secretario general, Diego Fernando Saavedra, manifieste cómo avanzó el gobierno local en transparencia. Con ansia se esperan los resultados del informe de la Procuraduría acerca del Índice de Gobierno Abierto.

Fernando Estrada

El Capital en el siglo XXI de Thomas Piketty

19 Dic. 2014

El Capital en el siglo XXI ha logrado reunir series históricas al comparar las desigualdades y la riqueza; pero su autor también ha llevado los datos a una teoría de notable alcance en el debate entre la economía, las ciencias sociales y la sociedad.

Carlos Alberto Franco

Peatonalización: riesgos, oportunidades y amenazas

11 Dic. 2014

El municipio decidió no aplicar el proyecto de renovación urbana del centro aplicando la normatividad vigente del acuerdo 109 de 2001 y optó por un plan zonal de mayor envergadura, que aún no se expide y que debió ser formulado en agosto de 2014.

Leopoldo de Quevedo

Mary Grueso es un mar de algodón negro

11 Dic. 2014

Mary, de Almanegra, rugido de ola libre y Circe erótica que invoca su amor con guasá y marimba en su piel de seda.

Carlos Eduardo Maldonado

¿Qué son las etnomatemáticas?

09 Dic. 2014

No existe una única matemática. La antropología y la historia, tanto como la sociología rural y la arqueología, ponen de manifiesto que cada pueblo tiene sus propias matemáticas y que cada grupo humano tiene, crea, desarrolla y usa las matemáticas que necesita.

Leopoldo de Quevedo

¿A qué jerga pertenece la palabra prosperidad?

05 Dic. 2014

Las palabras que aparecen con explicación en el Diccionario de la lengua española no equivalen a la jerga de la política "locombiana" y otras. Son, como decía Juan de Roscelino en el siglo XI, meros flatus vocis, vientos fétidos que salen por la boca.

Carlos Eduardo Maldonado

La verdadera esencia de la ciencia y la filosofía

03 Dic. 2014

Nadie puede ser libre si no se le concede, se le reconoce y se le alimenta la capacidad de fantasía, que es, con seguridad, la capacidad misma de independencia y condición de la crítica.

Leopoldo de Quevedo

El búho es filósofo y no duerme en clases

03 Dic. 2014

El señor Búho estudió filosofía en Grecia, tuvo por maestra a Atenea y asistió a clases con Aristóteles y Diógenes. También fue discípulo de Euterpe con quien aprendió a tocar el corno y el oboe.

Aguas de Barcelona, Acuaviva y los negocios del agua

En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.


Yolima Herrera
La contralora, Yolima Herrera García, tiene lo que le ha faltado al concejo municipal, la cámara de comercio, los ingenieros agrónomos, las iglesias, las universidades, los comerciantes, y esas cosas llamados partidos políticos en Palmira: suficiente coraje para denunciar a los carteles de la contratación pública en salud; la maquinaria que se devoró corruptamente los recursos del gobierno central y que dieron muerte al hospital San Vicente de Paul, HSVP. También la fusión del HSVP con el Orejuela Bueno, como quedó demostrado por el Ministerio de Salud, no resistió estudios técnicos. Ritter y su concejo han aceptado callados este pronunciamiento. La ciudad entiende que Ritter es la continuidad del alcalde Arboleda Márquez, con oscuros negocios y contratos bajo investigación de la Procuraduría y la Contraloría General de la Nación.

Ahora Yolima tiene un rol determinante para el control público de otro negocio encubierto por estos carteles: la administración del servicio público de agua y alcantarillado. Negocio que mueve numerosos intereses, capital financiero regional e internacional. Y ganancias que quedarán en manos de contratistas y políticos locales.

El informe presentado por la contralora en junio de 2012 sobre deficiencias de regulación y participación del Municipio en Acuaviva (ver documento anexo), refleja parcialmente la corrupción galopante entre alcaldes y contratistas en 15 años de concesión. El municipio no tuvo una instancia que mediara oportunamente la información sobre el manejo, inversiones y beneficios de la empresa. El informe menciona la incertidumbre sobre los rendimientos económicos y financieros generados por Acuaviva causada por diferencias en los beneficios reportados.

Participación accionaria del Municipio de Palmira en la Empresa Acuaviva S. A. ESP

La corrupción
Mientras Acuaviva certificó pagos de arrendamiento superiores a $27 mil millones entre 1997 y 2011, el Municipio solo reportó ingresos por $17 mil millones de pesos. ¿Quiénes se quedaron con los $10 mil millones restantes? El Municipio es propietario del 40.54% de acciones en el 2011, y el valor patrimonial se redujo en 12.3% como resultado de pésimos manejos administrativos. Cayendo desde $6.784 millones en 2010 a $5.951,8 millones para el año 2011.

En 2011, Acuaviva realizaba inversiones en el sector financiero que superaron los $11 mil millones, sin que el Municipio registrara los ingresos que le correspondían en calidad de accionista. Por encima de estas obligaciones fiscales, nadie le informa a los palmiranos quienes se quedaron con los $4.795 millones que correspondían en calidad de propietaria del 40.54%. La suma del saqueo patrimonial refleja la corrupción entre contratistas, gobernantes y criminales de cuello blanco que trabajan a la sombra.

Todavía más. Al monto de pérdidas se suman $780 millones que Ritter López pagó a la firma Development & Investment Consulting Group S.A.S., por una consultoría sobre el esquema que mejor se ajuste desde los puntos de vista jurídico, técnico y económico para el manejo de los servicios en Palmira. La conclusión de la misma es la prórroga del contrato con Acuaviva; sin embargo, Aguas de Barcelona, empresa española asociada al flujo de capitales de inversión en países emergentes, se muestra como nuevo socio estratégico para negociar este recurso de los palmiranos.

Varias preguntas: ¿Acuaviva, empresa asociada con Lisa y Aguas de Barcelona son entidades diferentes? ¿No es Aguas de Barcelona un nuevo denominador usado por los mismos socios de Acuaviva? Siendo así, ¿no representa esto un paquete chileno? ¿No buscan los mismos extractores del capital financiero de Acuaviva reencaucharse como socios en Aguas de Barcelona? ¿Por qué Ritter y este concejo municipal no han permitido un debate abierto con nuevos participantes?

Ritter
El alcalde Ritter y la gerente de Acuaviva, Lizbeth García, declararon entonces verdades a medias; la gerente que "los principales activos de la empresa son su capital humano". Durante 15 años Acuaviva capacitó personal técnico que cuenta con información sobre el sistema de manejo del alcantarillado; bien, pero ¿justamente no formaba parte del contrato de concesión? El riesgo no es la vacancia laboral generalizada —desde luego—, sino que la información técnica se pierda.

La gerente guardó silencio sobre $30 mil millones que se llevaron los franceses. El tratamiento de aguas residuales, mantenimiento de tanques y sobrefacturación, agrega defectos a la administración de Acuaviva. Nadie sabe quiénes se quedaron con los rendimientos económicos derivados de las ganancias para el Municipio. ¿Nadie? No es cierto. Mantener los estados de cuentas con vacíos de información y dejar pasar sin control las inversiones que Acuaviva hacía en los bancos de la ciudad fue parte de las estratagemas, saqueo que lograron funcionarios con el cartel del agua.

Ritter les cubre la espalda. No, Ritter, sabemos también que los alegatos tras una concesión local (nacionalista dice Lizbeth) es la reacción de esa clase política no beneficiada. Con todo, Acuaviva dejó ganancias que fueron a los bolsillos de pocos.

Dos circunstancias para el negocio
El problema es ¿cómo han afectado las formas e ingresos que sostienen los recursos del Municipio (en este caso las ganancias compartidas con Acuaviva) la corrupción rampante que tiene Palmira? Problema que se relaciona con el grado de responsabilidad fiscal y/o penal que tienen alcaldes y funcionarios que negocian con agentes privados y/o públicos esos recursos.

Dos series de circunstancias han malogrado el negocio. En primer lugar, desde los años noventa el Municipio ha dependido en gran medida de intermediarios que han ejercido coerción mediante los contratos. Específicamente, sociedades camufladas por políticos y empresarios particulares que han buscado su propio beneficio. Básicamente los alcaldes han usado el poder de los intermediarios (o familiares), o en casos determinados, su poder coercitivo (mafiosos), dejando los recursos del Municipio en manos de organizaciones con nóminas alternas, y limitando significativamente cualquier acceso de información a los ciudadanos.

En segundo lugar, revelan el oscuro negocio que ha beneficiado a políticos y empresarios. De modo que un bien público ha llegado a ser controlado en su producción y/o distribución del recurso de uso directo con quienes se convirtieron en socios. En otras palabras, la distribución del agua potable, el mantenimiento y protección de los tanques de almacenamiento, escapan a la negociación con los ciudadanos. La torta de ganancias se reparte entre pocos, mientras los pagos por estos servicios se aumentan entre los usuarios. Entre Acuaviva y quienes robaron ganancias durante estos 15 años bloquearon la apertura a la deliberación informada de los ciudadanos.

Cobrar los daños
La contralora tiene grandes desafíos. Los capitales económicos y financieros derivados del recurso público. Negocios oscuros con intereses que superan la transparencia demandada en la política pública. Un sistema de distribución del agua del tipo que durante largo tiempo tuvieron las Empresas Públicas Municipales de Palmira, implicaba una mayor negociación a dos bandas con numerosas personas, que la recaudación de ingresos instantáneos de bienes derivados de la instalación o reposición de contadores, etcétera. Entre los cobros generados por una firma francesa y acreedores privados, la diferencia no es sólo económica, sino política.

Como demuestra el informe del año 2012, este detrimento alcanza a superar los $20 mil millones. Entre los dieciocho (18) hallazgos administrativos, nueve (9) tienen alcance disciplinario y uno (1) fiscal por cerca de $4.800 millones. Alcaldes, secretarios y funcionarios que se encuentran comprometidos por acción u omisión deben responder por este detrimento patrimonial de Palmira.

Debate público sobre el agua
Pero, ¿quiénes han pagado el costo político? ¿Por qué durante la campaña y las elecciones de 2011 tanto Ritter como Arboleda se quedaron callados ante semejante fraude? ¿A quiénes beneficiaron después del pago de consultoría de $780 millones? ¿Regresamos al viejo esquema que liquidó a las EPM y EMCALI?

No creo que Ritter y el concejo tengan carácter para exponer públicamente sus verdaderos intereses. Mientras los negocios de la ciudad continúen en manos de la clase política que ha saqueado estos recursos, los usuarios observarán pasivamente otro daño. En manos de políticos y carteles organizados, lo que quede de Acuaviva será repartido por nuevas aves de rapiña.

¿O se trata de nuevas estratagemas de viejos socios de Acuaviva, que buscan renovar con Aguas de Barcelona un contrato por 20 años con modalidades de contratación, ventajas dadas por socios regionales? ¿Qué familias y apellidos cercanos a la clase política local figuran en este nuevo negocio?

Sin duda, la contralora Yolima Herrera puede contribuir desde su posición pública independiente, contribuir a que se conozcan detalles sobre los pliegos contractuales anteriores, pliegos vigentes, y procesos concretos en curso. Ante todo, la contralora puede suministrar información a la ciudadanía, de modo que este sea un debate abierto a todos los canales de comunicación.

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El Capital en el siglo XXI de Thomas Piketty

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Fernando Estrada

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